女将,饶是朱燮元也有些迟疑,“也能抽掉出不少兵力,进行镇压聚众反抗者。”
“如此三点,我以为应当从河北开始土改!尚若做的好了,当地官员可以调任到外省主持工作,如此徐徐而图之,大概三四年后,全国的土改工作当能完成。”朱燮元顿了顿,总结道,“这是第一步。”
“这才是第一步!”王佐、黄克缵、崔景荣等在心下暗叹,当真是人比人气死人,他们可是对目前土改的复杂局面没有丝毫办法,但朱燮元却有三个计策,每个计策还如此的详细,可执行率极大。
“第二个步骤,则是城防军、警局、和皇权下乡计划了。”朱燮元自然不知道他心中的想法,只是就算知道了他也不会在意,不遭人妒使庸才,想要在济济一堂的内阁当中出头,竞争首辅的位置,就要时刻做好。
“光靠几个地方官和部门主管挺行土改有些强人所难。在基层建立衙门,推行皇权下乡后,地方官府就有了大量可以使用的人手,而且,一千亩的承包权也是个诱饵,能让这些基层的乡长镇长卖力工作。”说到这,朱燮元诡异一笑。
基层官员多不胜数,有着官身的也不在少数,但是,这些千亩的承包权去不是无限的,它是要在土改完成后,多余出来的土地才能进行承包,而这些土地不拘是山林菏泽还是良田农田。
换句话说,地方农田多的,最后还可能剩下些给主管们承包,但少的,没准连主官都承包不到。而且,十分阴险的,这种土地承包权只限于农业生产,不能进行矿产或者建设工厂之类的。
不过这些内阁自然是不会发文明示的,只看地方的人聪不聪明了。聪明,就知道提前博弈协商,不聪明就乖乖的卖苦力吧。
“城防军、警局的作用也是类似的,让各地官员在地方有着极大的人力可以使用,只是城防军有些麻烦,那是归属大都督府管辖,怕是到时候不太好抽掉。”说到这里,朱燮元有些吞吞吐吐。
城防军可是最关键的一员,封建时代不同意后世,作为捕快的进化,警察并无多少战斗力,只是维持治安罢了,真正大的叛乱和盗匪,还是要城防军出马,这也是朱由校仿照武警设立城防军的意义。
只是,对于土改工作需要灵活处理的内阁来说,此时不免有些不便了,等到需要用的时候,还要去各地的城防将军府磨,太不便了。
“懋和,有什么好犹豫的,这里就我们几个人在讨论工作,没什么不能说的。”徐光启看着一脸迟疑的朱燮元,鼓励道。
“呵呵,那我就说了。”朱燮元尴尬一笑,将自己的想法说了出来,“国朝初年都有地方团练的说法,民间也有冬季组织些训练,防备盗匪的传统,不过一般这些都是百姓自发的,或者操持
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